Бюллетень Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, 1993, № 3, октябрьЭлектронная версия (неофициальная).Зелёным цветом выделены добавленые в электронную версию примечания, отсутствующие в печатном оригинале. Графическая версия на сайте naukaprava.ru |
|
| |||||||||||||||||||||
| БЮЛЛЕТЕНЬ | ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
| |
| № 3 | Октябрь 1993 г. |
|
| |
| Издается в соответствии с распоряжением Совета Министров — Правительства Российской Федерации № 1698-р от 25 сентября 1993 г. | |
В целях последовательного осуществления поэтапной конституционной реформы, обеспечения демократического порядка формирования Федерального Собрания — Парламента Российской Федерации постановляю:
1. Внести в Положение о федеральных органах власти на переходный период, введенное в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», следующие изменения:
а) часть вторую статьи 2 изложить в редакции:
«В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта Российской Федерации»;
б) часть первую статьи 3 изложить в редакции:
«Совет Федерации и Государственная Дума избираются сроком на четыре года»;
в) дополнить статью 3 частью второй следующего содержания:
«Порядок выборов депутатов в Совет Федерации устанавливается Положением о выборах депутатов Совета Федерации».
Часть вторую статьи 3 считать частью третьей;
г) часть первую статьи 4 изложить в редакции:
«Депутатом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах»;
д) часть третью статьи 4 изложить в редакции:
«Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе, за исключением депутатов, являющихся членами Совета Министров — Правительства Российской Федерации. Депутат Государственной Думы не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, за исключением депутатов, являющихся членами Совета Министров — Правительства Российской Федерации»;
е) статью 5 изложить в редакции:
«Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают депутатской неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Депутат не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления. Он не может быть подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения безопасности других людей.
Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания на основании заключения комиссии Совета Федерации либо Государственной Думы, специально образуемой для данного случая.
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы не могут быть привлечены к юридической ответственности за высказанное мнение, позицию при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата»;
ж) статью 6 изложить в редакции:
«Федеральное Собрание действует на постоянной основе.
Совет Федерации и Государственная Дума собираются на свои первые заседания на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание палаты Федерального Собрания ранее этого срока.
Первое заседание палаты открывает старейший депутат»;
з) в части второй статьи 4, части первой статьи 11, части четвертой статьи 12 и части третьей статьи 14 слова: «членом Совета Федерации», «членам Совета Федерации», «членов Совета Федерации» заменить соответственно словами: «депутатом Совета Федерации», «депутатам Совета Федерации» и «депутатов Совета Федерации».
2. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
| Москва, Кремль 11 октября 1993 года № 1625 |
В связи с осуществлением реформы представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации, в целях обеспечения представительства субъектов Российской Федерации в Федеральном Собрании — Парламенте Российской Федерации и в соответствии с Положением о федеральных органах власти на переходный период постановляю:
1. Назначить выборы в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 12 декабря 1993 года.
2. Утвердить Положение о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году (прилагается).
3. Преобразовать Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году в Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации и по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году.
4. Установить, что для выборов в Совет Федерации и для выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации создаются общие избирательные участки и участковые избирательные комиссии.
5. Расходы, связанные с проведением выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, отнести на счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.
Совету Министров — Правительству Российской Федерации решить вопрос о своевременном выделении необходимых финансовых средств для выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
| Москва, Кремль 11 октября 1993 года № 1626 |
|
Статья 1. Основные принципы выборов
Выборы депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации) осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Избирательное право
1. Право избирать депутатов Совета Федерации принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста.
2. Депутатом Совета Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста.
3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Выборы в Совет Федерации
1. В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта Российской Федерации.
2. Депутаты Совета Федерации избираются на основе мажоритарной системы по двухмандатным (один округ — два депутата) избирательным округам, образуемым в рамках административных границ субъектов Российской Федерации.
3. При выборах в Совет Федерации каждый избиратель подает голос за двух кандидатов.
Статья 4. Дата выборов
Выборы депутатов Совета Федерации проводятся 12 декабря 1993 года.
Статья 5. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты в депутаты Совета Федерации выдвигаются группами избирателей и избирательными объединениями.
2. Под избирательными объединениями в настоящем Положении понимаются региональные организации общефедеральных политических партий, общефедеральных политических движений, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, политические движения в субъектах Федерации, уставы которых зарегистрированы соответствующими органами юстиции, или блок таких общественных объединений, создаваемый на период проведения выборов. В состав блока могут входить и региональные организации иных общефедеральных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации, если участие в выборах предусмотрено в их уставах. Партия, политическое движение и общественная организация не могут входить в состав более чем одного избирательного объединения. Партия или политическое движение в случае вхождения в состав блока не может выступать в качестве самостоятельного избирательного объединения.
Участие указанных общественных объединений в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы не является препятствием для их участия в избирательной кампании по выборам депутатов Совета Федерации.
3. В случае выдвижения кандидатов от политических партий или движений представление в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации документов для регистрации кандидатов производится по решению уполномоченного на то регионального органа партии, политического движения, а в случае выдвижения кандидатов от блока общественных объединений — по совместному решению уполномоченных органов объединений, составляющих блок.
Статья 6. Финансирование выборов
1. Финансирование мероприятий по организации и проведению выборов депутатов Совета Федерации осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.
2. Для финансирования предвыборной кампании кандидаты в депутаты и избирательные объединения вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования.
Статья 7. Проведение выборов избирательными комиссиями
1. Организация и проведение выборов депутатов Совета Федерации возлагаются на избирательные комиссии. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, независимы от других государственных органов.
2. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно.
Статья 8. Избирательные округа по выборам депутатов Совета Федерации
1. Число избирательных округов по выборам депутатов Совета Федерации равно числу субъектов Российской Федерации. На территории каждого субъекта Российской Федерации образуется один избирательный округ.
2. Если автономный округ входит в состав края или области, территория избирательного округа, образованного в данном крае или области, не охватывает территорию автономного округа.
3. К избирательным округам могут быть приписаны также избирательные участки, образуемые в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Положения.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Избирательными участками по выборам депутатов Совета Федерации являются избирательные участки, образованные в соответствии со статьей 10 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
2. Избирательными участками для граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, являются консульские округа на территории страны проживания, а при отсутствии на ее территории консульских учреждений Российской Федерации — консульские округа на территории сопредельной или близко расположенной страны. Зарубежные избирательные участки включаются в состав избирательного округа по выборам депутатов Совета Федерации, созданного в границах г. Москвы.
Статья 10. Списки избирателей
Списки избирателей по выборам депутатов Совета Федерации формируются в соответствии со статьей 11 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 11. Виды избирательных комиссий
Организацию и проведение выборов депутатов Совета Федерации осуществляют:
а) Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную Думу, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 1993 г. № 1505, на которую возлагаются функции Центральной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации (далее — Центральная избирательная комиссия);
б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета Федерации;
в) участковые избирательные комиссии.
Статья 12. Окружные избирательные комиссии
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Совета Федерации образуется в каждом избирательном округе.
2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета Федерации формируются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до проведения выборов в составе председателя и 8—18 членов комиссии из числа кандидатур, предложенных представительными и исполнительными органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации. При этом половина членов избирательных комиссий назначается из числа лиц, предложенных главами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а другая половина — из числа лиц, предложенных соответствующими органами представительной власти. Председатели комиссий назначаются Центральной избирательной комиссией из числа членов комиссий.
3. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в области права.
4. В случае, если границы избирательного округа по выборам депутатов Совета Федерации совпадают с границами избирательного округа по выборам депутатов в Государственную Думу, то функции окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации осуществляет окружная избирательная комиссия, образованная в соответствии со статьей 14 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
В случае, если границы избирательного округа по выборам депутатов Совета Федерации не совпадают с границами избирательного округа по выборам депутатов в Государственную Думу, Центральная избирательная комиссия может принять решение о наделении полномочиями окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации одной из окружных избирательных комиссий по выборам в Государственную Думу.
Статья 13. Участковые избирательные комиссии
Участковыми избирательными комиссиями по выборам депутатов Совета Федерации являются участковые избирательные комиссии, образуемые в соответствии со статьей 15 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 14. Статус члена избирательной комиссии
Члены избирательных комиссий пользуются правами и несут обязанности в соответствии со статьей 16 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 15. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Центральная избирательная комиссия:
а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения и обеспечивает его единообразное исполнение;
б) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения;
в) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;
г) осуществляет контроль за законностью проведения выборов депутатов Совета Федерации;
д) на основании данных, представленных Министерством иностранных дел Российской Федерации, решает вопросы о приписке избирателей, находящихся за пределами территории Российской Федерации, к избирательным округам на территории Российской Федерации;
е) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
ж) распределяет выделенные из республиканского бюджета Российской Федерации на финансовое обеспечение выборов средства и контролирует их целевое использование;
з) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;
и) устанавливает результаты голосования в целом по Российской Федерации и публикует их в печати, обеспечивает передачу в архивы документации, связанной с проведением и организацией выборов;
к) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета Федерации, и передает их и документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, Мандатной комиссии Совета Федерации;
л) организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета Федерации;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Полномочия Центральной избирательной комиссии и срок ее деятельности определяются в соответствии с пунктами 2—4 статьи 17 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета Федерации:
а) осуществляют контроль за исполнением настоящего Положения на территории своего избирательного округа;
б) руководят работой участковых избирательных комиссий, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимают по ним решения;
в) регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца;
г) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
д) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными Центральной избирательной комиссией для проведения выборов по избирательному округу;
е) устанавливают результаты выборов по округу и передают их в Центральную избирательную комиссию, обеспечивают передачу в архивы документации, связанной с проведением и организацией выборов;
ж) утверждают текст бюллетеней для голосования по избирательным округам, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
з) контролируют обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
и) о существляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий Центральной избирательной комиссии.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковые избирательные комиссии действуют в соответствии со статьей 19 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557, применительно к выборам депутатов Совета Федерации.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
Работа всех избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 20 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
1. Решения и действия Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, установленном законом.
2. Решения и действия окружных участковых избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
3. Центральная избирательная комиссия и окружные избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не позднее чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в день выборов — немедленно.
Статья 20. Выдвижение кандидатов в депутаты
1. Группы избирателей или избирательные объединения могут выдвигать своих кандидатов в избирательных округах по выборам депутатов Совета Федерации. При этом они вправе выдвигать не более двух кандидатов в каждом из округов. Регистрация кандидатов в депутаты производится в соответствии с положениями настоящей статьи.
2. Для выдвижения в избирательном округе по выборам депутатов Совета Федерации кандидата требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи избирателей данного округа в количестве не менее 1 процента общего числа избирателей округа. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению к настоящему Положению. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, род занятий и постоянное местожительство кандидата.
3. Избиратель, ставя свою подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес, серию и номер удостоверения личности гражданина Российской Федерации или паспорта. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи (с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса, серии и номера его удостоверения личности или паспорта.
4. Граждане Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, могут присылать подписные листы в окружную комиссию своего избирательного округа через консульские учреждения Российской Федерации.
5. Инициаторы выдвижения кандидата или сам кандидат вносят подписные листы и заявление кандидата о согласии на выдвижение своей кандидатуры по данному избирательному округу на регистрацию в окружную избирательную комиссию не позднее 27 дней до дня выборов. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие выдвижения кандидата требованиям настоящего Положения и в течение 5 дней регистрирует его, с опубликованием данных о нем, перечисленных в части 2 настоящей статьи, в официальных изданиях соответствующих субъектов Федерации и выдачей ему удостоверения о регистрации с указанием ее даты и времени, либо отказывает в регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение суток после регистрации сообщаются также центральным и местным средствам массовой информации.
6. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты Совета Федерации гражданин, зарегистрированный кандидатом в Государственную Думу, Гражданин, зарегистрированный кандидатом в депутаты Совета Федерации, не может быть выдвинут кандидатом в депутаты Государственной Думы.
7. Если в период после завершения регистрации кандидатов и до дня выборов в избирательном округе по выборам депутатов Совета Федерации останется менее трех кандидатов, выборы в этих избирательных округах откладываются на срок не более 12 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении.
Статья 21. Права и обязанности кандидатов в депутаты
Кандидаты в депутаты Совета Федерации имеют те же права и обязанности, что и кандидаты в депутаты Государственной Думы, баллотирующиеся по одномандатным округам, в соответствии со статьей 25 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 22. Право на участие в предвыборной агитации
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов в депутаты или избирательных объединений.
2. Участие государственных органов и органов местного самоуправления в предвыборной агитации не допускается.
Статья 23. Порядок и сроки проведения предвыборных мероприятий
Порядок и сроки проведения предвыборных мероприятий устанавливаются в соответствии со статьями 27—30 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Средства, выделенные из республиканского бюджета Российской Федерации на организацию и проведение выборов, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии и распределяются ею между всеми окружными избирательными комиссиями.
2. Окружные избирательные комиссии представляют Центральной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Центральная избирательная комиссия представляет в Совет Федерации отчет о расходовании средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не позднее 3 месяцев после официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован Центральной избирательной комиссией в изданиях, публикующих федеральные законы, и сообщен иным средствам массовой информации не позднее 1 месяца со дня его представления в Совет Федерации.
Статья 25. Избирательные фонды и порядок их создания
1. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты Совета Федерации вправе создавать избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из:
а) средств, выделенных избирательному объединению или кандидату на предвыборную агитацию Центральной или окружной избирательной комиссией;
б) собственных средств избирательного объединения или кандидата;
в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
2. Сумма пожертвований отдельного лица в избирательный фонд кандидата либо фонд избирательного объединения не может превышать размеров, установленных статьей 32 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
3. Не допускаются пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, а также международных организаций и международных общественных объединений.
4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным объединениям либо кандидатам.
5. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, обязаны в сроки, установленные пунктом 3 статьи 26 настоящего Положения, представить Центральной и соответствующей окружной избирательным комиссиям отчеты об использовании средств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы этими комиссиями в средства массовой информации одновременно с представлением Центральной избирательной комиссией в Совет Федерации отчета о расходовании средств в соответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Положения.
Статья 26. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд избирательного объединения или кандидата в депутаты Совета Федерации, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается окружной избирательной комиссией после регистрации кандидата в депутаты.
2. Порядок учета расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается Центральной избирательной комиссией.
3. Не позднее 60 дней после определения результатов выборов по округу избирательное объединение или лицо, бывшее кандидатом в депутаты, обязаны представить в Центральную и соответствующую окружную избирательные комиссии финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. Форма финансового отчета устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
4. Неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, которые были выделены Центральной или окружной избирательной комиссией избирательному объединению или кандидату, после завершения выборов направляются в республиканский бюджет Российской Федерации.
Статья 27. Помещение для голосования
Голосование по выборам депутатов Совета Федерации проводится в тех же помещениях, что и голосование по выборам депутатов Государственной Думы, определенных в соответствии со статьей 34 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 28. Избирательные бюллетени
1. Для выборов в Совет Федерации каждый избиратель получает один избирательный бюллетень по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
2. В избирательном бюллетене для голосования по выборам депутатов Совета Федерации указываются (в алфавитном порядке) фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по округу кандидатов и их данные, перечисленные в пункте 2 статьи 20 настоящего Положения. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка «против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядке заполнения бюллетеня.
4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке, а в республиках, автономной области и автономных округах — также на соответствующих языках. Если для избирательного участка изготавливаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на всех этих языках помещается в каждом бюллетене.
5. Избирательные бюллетени для выборов депутатов Совета Федерации печатаются по распоряжению соответствующих окружных избирательных комиссий. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени от окружных избирательных комиссий не позднее трех дней до дня выборов. По каждому избирательному округу число комплектов избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию соответствующих окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
Статья 29. Порядок голосования
1. Голосование по выборам депутатов Совета Федерации производится в день выборов с 8 часов до 22 часов по местному времени в порядке, предусмотренном статьей 36 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557. Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов.
2. В избирательном бюллетене по выборам депутатов Совета Федерации избиратель ставит крест либо любой иной знак в квадрате напротив фамилий тех кандидатов, за которых он голосует, либо в квадрате напротив строки «против всех кандидатов». Избиратель может проголосовать не более чем за двух кандидатов, указанных в бюллетене.
Статья 30. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования.
2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целость печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Все извлеченные из избирательных ящиков бюллетени распределяются по избирательным округам.
3. По избирательному округу по выборам депутатов Совета Федерации прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, изготовленные неофициально, без печати окружной или участковой избирательной комиссии либо подписей двух членов участковой избирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых крест либо любой иной знак (знаки) проставлен более чем в двух квадратах, или проставлен одновременно напротив фамилии одного из кандидатов и в строке «против всех кандидатов», или не проставлен ни в одном из них.
4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам голосования в избирательном округе по выборам депутатов Совета Федерации. В протоколе указываются:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному участку;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидатов;
и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение.
6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, второй экземпляр вместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы.
7. Избирательная документация, включая бюллетени, передается в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через 10 дней после официального объявления итогов выборов.
Статья 31. Определение результатов выборов депутатов Совета Федерации
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Совета Федерации по получении протоколов участковых избирательных комиссий избирательного округа производит не позднее трех дней после выборов подсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах.
2. Окружная избирательная комиссия по выборам составляет протокол, в котором указывает:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу,
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидатов;
и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
л) одно из следующих решений:
признание избранными двух кандидатов, получивших наибольшее число действительных голосов. При равном числе полученных голосов избранным считается кандидат (кандидаты), зарегистрированный раньше;
признание избранным одного кандидата, получившего наибольшее число действительных голосов, в случае, если число голосов в графе «Против всех кандидатов» превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего второе по количеству число голосов;
признание выборов по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
признание выборов по избирательному округу несостоявшимися, если число голосов в графе «Против всех кандидатов» превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, либо если в выборах приняло участие меньше 25 процентов зарегистрированных избирателей;
м) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами окружной избирательной комиссии. Один экземпляр протокола незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию, а другой хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы и формирования окружной избирательной комиссии в новом составе.
Статья 32. Установление общих итогов выборов
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Совета Федерации Центральная избирательная комиссия в течение 10 дней по их получении, но не позднее чем через месяц после проведения выборов определяет и публикует общие итоги выборов.
2. Центральная избирательная комиссия признает выборы по отдельным избирательным округам недействительными, если установит, что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
3. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или признаны недействительными, Центральная избирательная комиссия назначает новые выборы. При этом сроки избирательных действий могут быть ею сокращены, однако не более чем на одну треть. Центральная избирательная комиссия может распорядиться о сформировании в этих случаях окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.
Статья 33. Регистрация избранных депутатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидатов, избранных депутатами Совета Федерации.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов депутатов Совета Федерации не позднее чем через 5 дней после подписания протокола публикует итоги выборов по избирательному округу и после опубликования общих итогов выборов производит регистрацию избранного депутата Совета Федерации и выдачу ему удостоверения об избрании.
Статья 34. Разрешение жалоб и споров
Оспаривание списков избирателей, а также отказов в регистрации кандидатов в депутаты Совета Федерации осуществляется в соответствии с положениями статей 42 и 43 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 35. Замещение вакантных депутатских мандатов
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета Федерации Центральная избирательная комиссия назначает в течение трех дней в соответствующем избирательном округе дополнительные выборы, которые проводятся согласно настоящему Положению. Если до окончания срока полномочий Совета Федерации остается менее девяти месяцев, дополнительные выборы не проводятся.
Статья 36. Последствия фальсификации подписных листов
При обнаружении после окончания выборов фальсификации подписей в подписных листах, в случае, если количество подделанных подписей превышает 3 процента собранных подписей либо если количество действительных подписей недостаточно для регистрации кандидата согласно условиям настоящего Положения, мандат депутата аннулируется Советом Федерации по представлению Мандатной комиссии.
Статья 37. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать или быть избранным депутатом Совета Федерации, вести предвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий, должностные лица государственных органов и организаций, общественных организаций, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, несут установленную законом ответственность.
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по _______________________ избирательному округу Иванова Ивана Ивановича, родившегося 15 марта 1940 г., фермера, проживающего в _________________ районе _____________________ области.
| Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Адрес | Удостоверение личности |
| Подписной лист удостоверяю: | |
| (ф. и. о., адрес, удостоверение личности и подпись) | |
| Предлагаемый кандидат: | |
| (ф. и. о., подпись) | |
В соответствии со статьями 3 и 8 Положения о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году Центральная избирательная комиссия постановляет:
1. Образовать на территории каждого субъекта Российской Федерации двухмандатные избирательные округа по выборам депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации согласно приложению.
2. Опубликовать перечень двухмандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в печати.
| 16 октября 1993 года № 10 |
|
| Наименование избирательного округа | Описание избирательного округа | ||
| Республика Адыгея (Адыгея) | |||
| 1 | Адыгейский | Центр — г. Майкоп. | 324,3 |
| Республика Адыгея. | |||
| Республика Башкортостан | |||
| 2 | Башкирский | Центр — г. Уфа. | 2829,2 |
| Республика Башкортостан. | |||
| Республика Бурятия | |||
| 3 | Бурятский | Центр — г. Улан-Удэ. | 676,3 |
| Республика Бурятия. | |||
| Республика Горный Алтай | |||
| 4 | Горно-Алтайский | Центр — г. Горно-Алтайск. | 126,0 |
| Республика Горный Алтай. | |||
| Республика Дагестан | |||
| 5 | Дагестанский | Центр — г. Махачкала. | 1086,7 |
| Республика Дагестан. | |||
| Ингушская Республика | |||
| 6 | Ингушский | Центр — г. Назрань. | 143,7 |
| Ингушская Республика. | |||
| Кабардино-Балкарская Республика | |||
| 7 | Кабардино-Балкарский | Центр — г. Нальчик. | 505,5 |
| Кабардино-Балкарская Республика. | |||
| Республика Калмыкия — Хальмг-Тангч | |||
| 8 | Калмыцкий | Центр — г. Элиста. | 211,6 |
| Республика Калмыкия — Хальмг-Тангч. | |||
| Карачаево-Черкесская Республика | |||
| 9 | Карачаево-Черкесский | Центр — г. Черкесск. | 287,5 |
| Карачаево-Черкесская Республика. | |||
| Республика Карелия | |||
| 10 | Карельский | Центр — г. Петрозаводск. | 551,6 |
| Республика Карелия. | |||
| Республика Коми | |||
| 11 | Сыктывкарский | Центр — г. Сыктывкар. | 818,0 |
| Республика Коми. | |||
| Республика Марий Эл | |||
| 12 | Марийский | Центр — г. Йошкар-Ола. | 542,5 |
| Республика Марий Эл. | |||
| Мордовская ССР | |||
| 13 | Мордовский | Центр — г. Саранск. | 692,0 |
| Мордовская ССР. | |||
| Республика Саха (Якутия) | |||
| 14 | Якутский | Центр — г. Якутск. | 670,0 |
| Республика Саха (Якутия). | |||
| Северо-Осетинская ССР | |||
| 15 | Северо-Осетинский | Центр — г. Владикавказ. | 422,2 |
| Северо-Осетинская ССР. | |||
| Республика Татарстан | |||
| 16 | Татарстанский | Центр — г. Казань. | 2600,0 |
| Республика Татарстан. | |||
| Республика Тува | |||
| 17 | Тувинский | Центр — г. Кызыл. | 171,0 |
| Республика Тува. | |||
| Удмуртская Республика | |||
| 18 | Удмуртский | Центр — г. Ижевск. | 1141,2 |
| Удмуртская Республика. | |||
| Республика Хакасия | |||
| 19 | Хакасский | Центр — г. Абакан. | 387,6 |
| Республика Хакасия. | |||
| Чеченская Республика | |||
| 20 | |||
| Чувашская Республика | |||
| 21 | Чувашский | Центр — г. Чебоксары. | 943,1 |
| Чувашская Республика. | |||
| Алтайский край | |||
| 22 | Алтайский | Центр — г. Барнаул. | 1928,9 |
| Алтайский край. | |||
| Краснодарский край | |||
| 23 | Краснодарский | Центр — г. Краснодар. | 3527,2 |
| Краснодарский край. | |||
| Красноярский край | |||
| 24 | Енисейский | Центр — г. Красноярск. | 2141,4 |
| Красноярский край. | |||
| Приморский край | |||
| 25 | Приморский | Центр — г. Владивосток. | 1616,2 |
| Приморский край. | |||
| Ставропольский край | |||
| 26 | Ставропольский | Центр — г. Ставрополь. | 1791,7 |
| Ставропольский край. | |||
| Хабаровский край | |||
| 27 | Хабаровский | Центр — г. Хабаровск. | 1137,0 |
| Хабаровский край. | |||
| Амурская область | |||
| 28 | Амурский | Центр — г. Благовещенск. | 675,4 |
| Амурская область. | |||
| Архангельская область | |||
| 29 | Архангельский | Центр — г. Архангельск. | 1079,2 |
| Архангельская область. | |||
| Астраханская область | |||
| 30 | Астраханский | Центр — г. Астрахань. | 737,8 |
| Астраханская область. | |||
| Белгородская область | |||
| 31 | Белгородский | Центр — г. Белгород. | 1047,7 |
| Белгородская область. | |||
| Брянская область | |||
| 32 | Брянский | Центр — г. Брянск. | 1096,2 |
| Брянская область. | |||
| Владимирская область | |||
| 33 | Владимирский | Центр — г. Владимир. | 1238,8 |
| Владимирская область. | |||
| Волгоградская область | |||
| 34 | Волгоградский | Центр — г. Волгоград. | 1954,2 |
| Волгоградская область. | |||
| Вологодская область | |||
| 35 | Вологодский | Центр — г. Вологда. | 985,6 |
| Вологодская область. | |||
| Воронежская область | |||
| 36 | Воронежский | Центр — г. Воронеж. | 1930,1 |
| Воронежская область. | |||
| Ивановская область | |||
| 37 | Ивановский | Центр — г. Иваново. | 980,6 |
| Ивановская область. | |||
| Иркутская область | |||
| 38 | Иркутский | Центр — г. Иркутск. | 1800,5 |
| Иркутская область. | |||
| Калининградская область | |||
| 39 | Калининградский | Центр — г. Калининград. | 697,8 |
| Калининградская область. | |||
| Калужская область | |||
| 40 | Калужский | Центр — г. Калуга. | 818,4 |
| Калужская область. | |||
| Камчатская область | |||
| 41 | Камчатский | Центр — г. Петропавловск-Камчатский. | 302,7 |
| Камчатская область. | |||
| Кемеровская область | |||
| 42 | Кемеровский | Центр — г. Кемерово. | 2204,8 |
| Кемеровская область. | |||
| Кировская область | |||
| 43 | Кировский | Центр — г. Киров. | 1213,2 |
| Кировская область. | |||
| Костромская область | |||
| 44 | Костромской | Центр — г. Кострома. | 601,4 |
| Костромская область. | |||
| Курганская область | |||
| 45 | Курганский | Центр — г. Курган. | 784,8 |
| Курганская область. | |||
| Курская область | |||
| 46 | Курский | Центр — г. Курск. | 997,8 |
| Курская область. | |||
| Ленинградская область | |||
| 47 | Ленинградский | Центр — г. Санкт-Петербург. | 1241,0 |
| Ленинградская область. | |||
| Липецкая область | |||
| 48 | Липецкий | Центр — г. Липецк. | 924,1 |
| Липецкая область. | |||
| Магаданская область | |||
| 49 | Магаданский | Центр — г. Магадан. | 201,1 |
| Магаданская область. | |||
| Московская область | |||
| 50 | Московский областной | Центр — г. Москва. | 5129,9 |
| Московская область. | |||
| Мурманская область | |||
| 51 | Мурманский | Центр — г. Мурманск. | 826,1 |
| Мурманская область. | |||
| Нижегородская область | |||
| 52 | Нижегородский | Центр — г. Нижний Новгород. | 2442,4 |
| Нижегородская область. | |||
| Новгородская область | |||
| 53 | Новгородский | Центр — г. Новгород. | 569,2 |
| Новгородская область. | |||
| Новосибирская область | |||
| 54 | Новосибирский | Центр — г. Новосибирск. | 2056,8 |
| Новосибирская область. | |||
| Омская область | |||
| 55 | Омский | Центр — г. Омск. | 1512,7 |
| Омская область. | |||
| Оренбургская область | |||
| 56 | Оренбургский | Центр — г. Оренбург. | 1550,8 |
| Оренбургская область. | |||
| Орловская область | |||
| 57 | Орловский | Центр — г. Орел. | 703,6 |
| Орловская область. | |||
| Пензенская область | |||
| 58 | Пензенский | Центр — г. Пенза. | 1161,2 |
| Пензенская область. | |||
| Пермская область | |||
| 59 | Пермский | Центр — г. Пермь. | 2022,4 |
| Пермская область. | |||
| Псковская область | |||
| 60 | Псковский | Центр — г. Псков. | 653,5 |
| Псковская область. | |||
| Ростовская область | |||
| 61 | Ростовский | Центр — г. Ростов-на-Дону. | 3261,5 |
| Ростовская область. | |||
| Рязанская область | |||
| 62 | Рязанский | Центр — г. Рязань. | 1013,2 |
| Рязанская область. | |||
| Самарская область | |||
| 63 | Самарский | Центр — г. Самара. | 2430,2 |
| Самарская область. | |||
| Саратовская область | |||
| 64 | Саратовский | Центр — г. Саратов. | 2028,5 |
| Саратовская область. | |||
| Сахалинская область | |||
| 65 | Сахалинский | Центр — г. Южно-Сахалинск. | 491,5 |
| Сахалинская область. | |||
| Свердловская область | |||
| 66 | Свердловский | Центр — г. Екатеринбург. | 3441,4 |
| Свердловская область. | |||
| Смоленская область | |||
| 67 | Смоленский | Центр — г. Смоленск. | 871,6 |
| Смоленская область. | |||
| Тамбовская область | |||
| 68 | Тамбовский | Центр — г. Тамбов. | 986,7 |
| Тамбовская область. | |||
| Тверская область | |||
| 69 | Тверской | Центр — г. Тверь. | 1262,7 |
| Тверская область. | |||
| Томская область | |||
| 70 | Томский | Центр — г. Томск. | 739,0 |
| Томская область. | |||
| Тульская область | |||
| 71 | Тульский | Центр — г. Тула. | 1458,0 |
| Тульская область. | |||
| Тюменская область | |||
| 72 | Тюменский | Центр — г. Тюмень. | 892,5 |
| Тюменская область. | |||
| Ульяновская область | |||
| 73 | Ульяновский | Центр — г. Ульяновск. | 1061,2 |
| Ульяновская область. | |||
| Челябинская область | |||
| 74 | Челябинский | Центр — г. Челябинск. | 2661,9 |
| Челябинская область. | |||
| Читинская область | |||
| 75 | Читинский | Центр — г. Чита. | 814,6 |
| Читинская область. | |||
| Ярославская область | |||
| 76 | Ярославский | Центр — г. Ярославль. | 1104,6 |
| Ярославская область. | |||
| г. Москва | |||
| 77 | Московский городской | Центр — г. Москва. | 6958,0 |
| Город Москва. | |||
| г. Санкт-Петербург | |||
| 78 | Санкт-Петербургский | Центр — г. Санкт-Петербург. | 3746,3 |
| Город Санкт-Петербург. | |||
| Еврейская автономная область | |||
| 79 | Биробиджанский | Центр — г. Биробиджан. | 141,4 |
| Еврейская автономная область. | |||
| Агинский Бурятский автономный округ | |||
| 80 | Агинский Бурятский | Центр — рп Агинское. | 44,4 |
| Агинский Бурятский автономный округ. | |||
| Коми-Пермяцкий автономный округ | |||
| 81 | Коми-Пермяцкий | Центр — г. Кудымкар. | 104,9 |
| Коми-Пермяцкий автономный округ. | |||
| Корякский автономный округ | |||
| 82 | Корякский | Центр — пгт Палана. | 24,6 |
| Корякский автономный округ. | |||
| Ненецкий автономный округ | |||
| 83 | Ненецкий | Центр — г. Нарьян-Мар. | 32,5 |
| Ненецкий автономный округ. | |||
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | |||
| 84 | Таймырский (Долгано-Ненецкий) | Центр — г. Дудинка. | 31,9 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ. | |||
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | |||
| 85 | Усть-Ордынский | Центр — пос. Усть-Ордынский. | 83,9 |
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ. | |||
| Ханты-Мансийский автономный округ | |||
| 86 | Ханты-Мансийский | Центр — г. Ханты-Мансийск. | 816,4 |
| Ханты-Мансийский автономный округ. | |||
| Чукотский автономный округ | |||
| 87 | Чукотский | Центр — г. Анадырь. | 85,3 |
| Чукотский автономный округ. | |||
| Эвенкийский автономный округ | |||
| 88 | Эвенкийский | Центр — рп Тура. | 13,8 |
| Эвенкийский автономный округ. | |||
| Ямало-Ненецкий автономный округ | |||
| 89 | Ямало-Ненецкий | Центр — г. Салехард. | 302,0 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ. | |||
Признавая незыблемость народовластия как основы конституционного строя Российской Федерации, сознавая, что носителем и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, а также в целях реализации права народа непосредственно решать наиболее важные вопросы государственной жизни постановляю:
1. Провести всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года.
2. Вынести на всенародное голосование проект Конституции Российской Федерации, одобренный Конституционным совещанием.
3. Включить в бюллетень для голосования формулировку: «Принимаете ли Вы Конституцию Российской Федерации? «Да» или «Нет».
4. Утвердить прилагаемое Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года.
5. Установить, что в случае принятия Конституции Российской Федерации всенародным голосованием она вступает в силу с момента опубликования результатов всенародного голосования.
6. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
| Москва, Кремль 15 октября 1993 года № 1633 |
|
Статья 1. Всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации
На всенародное голосование выносится проект Конституции Российской Федерации, представленный Президентом Российской Федерации.
Статья 2. Основные принципы всенародного голосования
1. Всенародное голосование является всеобщим и равным, осуществляется путем тайного волеизъявления граждан.
2. Право участвовать во всенародном голосовании принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста.
3. Не могут участвовать во всенародном голосовании граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Дата всенародного голосования
Всенародное голосование проводится 12 декабря 1993 года.
Статья 4. Финансирование всенародного голосования
1. Финансирование мероприятий по организации и проведению всенародного голосования осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.
2. Для финансирования агитационных мероприятий граждане и общественные объединения вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования.
3. Использование для финансирования агитационных мероприятий средств иностранных граждан и общественных объединений не допускается.
Статья 5. Организация и проведение всенародного голосования
1. Организация и проведение всенародного голосования возлагаются на соответствующие избирательные комиссии, предусмотренные для организации и проведения выборов в Государственную Думу Положением о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
2. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением всенародного голосования, избирательные комиссии в пределах компетенции, установленной Положением о федеральных органах власти на переходный период, независимы от других государственных органов.
3. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение всенародного голосования избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно.
Статья 6. Участки по проведению голосования
Участками по проведению всенародного голосования являются избирательные участки, образованные в соответствии со статьей 10 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 7. Списки граждан, имеющих право участвовать в голосовании
Списками граждан, имеющих право участвовать во всенародном голосовании, являются списки избирателей, формируемые в соответствии со статьей 11 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 8. Виды комиссий по проведению всенародного голосования
Организацию и проведение всенародного голосования осуществляют:
а) Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную Думу, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 1993 г. № 1505, на которую возлагаются функции Центральной комиссии по проведению всенародного голосования (далее именуется Центральная избирательная комиссия);
б) окружные избирательные комиссии, образуемые в соответствии со статьей 14 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557, на которые возлагаются функции окружных комиссий по проведению всенародного голосования;
в) участковые избирательные комиссии, образуемые в соответствии со статьей 15 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557, выполняющие функции участковых комиссий по проведению всенародного голосования.
Статья 9. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Центральная избирательная комиссия:
а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения и обеспечивает его единообразное исполнение;
б) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения;
в) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, издает инструкции и иные акты по вопросам организации всенародного голосования;
г) осуществляет контроль за законностью проведения всенародного голосования;
д) распределяет выделенные из республиканского бюджета Российской Федерации на финансирование всенародного голосования средства и контролирует их целевое использование;
е) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения всенародного голосования;
ж) устанавливает результаты всенародного голосования в целом по Российской Федерации и публикует их в печати, обеспечивает передачу в архивы документации, связанной с проведением и организацией всенародного голосования;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Полномочия Центральной избирательной комиссии и срок ее деятельности определяются в соответствии с пунктами 2—4 статьи 17 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 10. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружные избирательные комиссии действуют в соответствии со статьей 18 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557, применительно к организации всенародного голосования.
Статья 11. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковые избирательные комиссии действуют в соответствии со статьей 19 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г, № 1557, применительно к организации всенародного голосования.
Статья 12. Организация работы избирательных комиссий
Работа всех избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 20 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 13. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
1. Решения и действия Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, установленном законом.
2. Решения и действия окружных избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. Решения и действия участковых избирательных комиссий могут быть обжалованы в соответствующие окружные избирательные комиссии или суд.
3. Жалобы на решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий рассматриваются не позднее чем в 5-дневный срок, а в день выборов — немедленно.
Статья 14. Право на участие в агитации
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против проекта Конституции Российской Федерации, вынесенного на всенародное голосование.
2. В последний день перед днем всенародного голосования и в день голосования агитация запрещается.
Статья 15. Порядок и сроки проведения агитационных мероприятий
Порядок и сроки проведения агитационных мероприятий устанавливаются в соответствии со статьями 27—30 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 16. Финансирование подготовки и проведения всенародного голосования
1. Средства, выделенные из республиканского бюджета Российской Федерации на организацию и проведение всенародного голосования, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии и распределяются ею при посредстве окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы между всеми участковыми избирательными комиссиями. .
2. Участковые избирательные комиссии представляют Центральной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов всенародного голосования.
3. Центральная избирательная комиссия представляет в Совет Федерации отчет о расходовании средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не позднее трех месяцев после официального опубликования результатов всенародного голосования. Указанный отчет должен быть опубликован Центральной избирательной комиссией в изданиях, публикующих федеральные законы, и сообщен иным средствам массовой информации не позднее одного месяца со дня его представления в Совет Федерации.
Статья 17. Помещения для всенародного голосования
Всенародное голосование проводится в тех же помещениях, что и голосование по выборам депутатов Государственной Думы, определенных в соответствии со статьей 34 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 18. Бюллетени для всенародного голосования
1. Для всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации каждый избиратель получает один бюллетень по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.
2. Бюллетени для всенародного голосования печатаются на русском языке, а в республиках в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округах — также на соответствующих языках. Если для избирательного участка изготавливаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на всех этих языках печатается в каждом бюллетене.
3. Бюллетени для всенародного голосования печатаются по распоряжению Центральной избирательной комиссии. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее трех дней до дня всенародного голосования. По каждому избирательному участку число комплектов избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
Статья 19. Порядок всенародного голосования
1. Всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации проводится с 8 до 22 часов по местному времени в порядке, предусмотренном статьей 36 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 19S3 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557. Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов.
2. В бюллетене для всенародного голосования избиратель оставляет то решение, за которое он голосует.
Статья 20. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования.
2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает неиспользованные бюллетени для голосования, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целость печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Все извлеченные из избирательных ящиков бюллетени для всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации отделяются от избирательных бюллетеней.
3. Участковая избирательная комиссия отделяет недействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, изготовленные неофициально, без печати участковой избирательной комиссии либо подписей двух ее членов, а также такие, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, бюллетени, в которых не вычеркнут ни один из вариантов ответа либо вычеркнуты оба варианта ответа.
4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам всенародного голосования. В протоколе указывается:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному участку;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число бюллетеней, выданных в день всенародного голосования;
г) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
д) число недействительных бюллетеней;
е) число бюллетеней, признанных действительными;
ж) число действительных голосов, поданных за принятие Конституции Российской Федерации;
з) число голосов, поданных против принятия Конституции Российской Федерации;
и) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение.
6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию по выборам депутатов в Государственную Думу, второй экземпляр вместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы.
7. Избирательная документация, включая бюллетени, передается в соответствующие окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы не позднее чем через 10 дней после официального объявления итогов всенародного голосования.
Статья 21. Подсчет голосов в окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия немедленно по получении протоколов всех участковых избирательных комиссий производит подсчет голосов, поданных в ходе всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации.
2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в котором указывает:
а) общее число избирателей, зарегистрированных на территории округа;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
д) число недействительных бюллетеней;
е) число бюллетеней, признанных действительными;
ж) число голосов, поданных за принятие Конституции Российской Федерации;
з) число голосов, поданных против принятия Конституции Российской Федерации;
и) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
3. Один экземпляр протокола окружной избирательной комиссии незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию, второй экземпляр хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы.
Статья 22. Определение результатов всенародного голосования
1. Центральная избирательная комиссия немедленно по получении протоколов всех окружных избирательных комиссий производит подсчет голосов, поданных в ходе всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации.
2. Центральная избирательная комиссия составляет протокол, в котором указывает:
а) общее число избирателей, зарегистрированных в Российской Федерации;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
д) число недействительных бюллетеней;
е) число бюллетеней, признанных действительными;
ж) число голосов, поданных за принятие Конституции Российской Федерации;
з) число голосов, поданных против принятия Конституции Российской Федерации;
и) одно из следующих решений:
признание Конституции Российской Федерации принятой. Конституция Российской Федерации считается принятой, если за ее принятие проголосовало более 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании;
признание всенародного голосования недействительным, если допущенные при его проведении нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
признание всенародного голосования несостоявшимся, если в нем приняли участие менее 50 процентов зарегистрированных избирателей;
к) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами Центральной избирательной комиссии.
Статья 23. Разрешение жалоб и споров
Оспаривание списков избирателей осуществляется в соответствии с положениями статей 42 и 43 Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. № 1557.
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права участвовать или не участвовать во всенародном голосовании, вести агитацию, а также члены избирательных комиссий, должностные лица государственных органов и организаций, общественных организаций, совершившие подлог документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, несут установленную законом ответственность.
|
Принимаете ли Вы Конституцию Российской Федерации?
|
Да |
Нет |
Если Вы голосуете за принятие Конституции Российской Федерации, зачеркните слово «НЕТ».
Если Вы голосуете против принятия Конституции Российской Федерации, зачеркните слово «ДА».
|
|
| https://bcik.rf.org.ru/ | = | https://бюллетень.центризбиркома.рф/ |